Российская Азия, 1 сентября 1996 г., № 1, с. 4

ПОКА ПРАВИТЕЛЬСТВУ УДАЕТСЯ

СДЕРЖАТЬ ИНФЛЯЦИЮ

Константин ГЛУЩЕНКО

За первое полугодие темп инфляции в среднем по России составил 15,5%, уменьшившись с 4,1% в январе до 1,2% в июне; средний за полугодие прирост цен – 2,4% в месяц. Чтобы в целом за год инфляция не превысила обещанные правительством 25% (1,9% в месяц), за второе полугодие цены должны увеличиться не более чем на 8,2%, что соответствует ежемесячному приросту на 1,3-1,4% – т.е. даже чуть большему, чем в июне. Так что, похоже, у обещания правительства есть все шансы сбыться.

Правда, нынешние темпы инфляции низки только по отечественным меркам, в благополучных странах годовой рост цен – на уровне нашего месячного. Так, в среднем по странам ЕС за 1995 г. инфляция составила 3%: от 0,2% в Финляндии до 8,1% в Греции; в Бельгии – 1,5%, в Голландии – 1,6%, в Германии, Дании и Австрии – 1,8%, во Франции – 2,1%, в Швеции – 2,6%. Но для нас, не так давно переживших времена, когда инфляция доходила до процента в день, и такой "ползучий" рост цен почти не ощутим – если бы не выходки естественных монополистов, любящих повышать цены скачками сразу на десятки процентов, а то и в разы.

Встает, однако, вопрос о цене этого блага – низкого уровня инфляции. Немалую роль в сдерживании роста цен играют такие сомнительные факторы, как невыплаты заработной платы, фактически "запретительные" кредитные ставки и т.п. (так, чтобы при годовом уровне инфляции в 25% реальная ставка процента по кредиту равнялась нормальным по мировым меркам 10% годовых, номинальная должна составлять 37,5%, но ставка рефинансирования Центробанка сейчас – 100% годовых). На потребительском рынке удельный вес импортных товаров превышает половину. Поэтому курс доллара (точнее, вообще свободно конвертируемых валют) теперь в значительной степени определяет общий уровень потребительских цен. Ограничение роста курса доллара, который ныне отстает от увеличения внутренних цен, внесло существенный вклад в обуздание инфляции, но одновременно больно ударило по экспортерам, сделав ряд направлений экспорта нерентабельными.

Эти и иные – прямые и косвенные – последствия сокращения инфляции служат основанием требований об ослаблении сдерживания инфляции и даже ожиданий, что где-то осенью это и произойдет. Однако пока еще никто не сопоставил более-менее полно макроэкономические выигрыши и проигрыши от продолжения жесткого курса борьбы с инфляцией и от его смягчения (не говоря уже о социальной цене). Поэтому вряд ли можно сколь-либо обоснованно предсказать тенденцию динамики инфляции в следующем полугодии 1996 г. Однако все же складывается впечатление, что правительство намерено твердо придерживаться прежней позиции.

Но вернемся к минувшему полугодию. В опубликованной ниже таблице приведены данные о темпах роста потребительских цен и его структуре по России в среднем, Западной Сибири и входящим в нее субъектам федерации (по данным Новосибирского облкомстата).

ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН В I ПОЛУГОДИИ 1996 Г.
Регион	к предыдущему месяцу						за I-VI 1996 г.	за I-VI 1995 г.
	январь	февраль	март	апрель	май	июнь
Россия продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	104,1 104,0 102,7 108,1	102,8 102,4 102,2 105,6	102,8 102,9 101,9 104,3	102,2 101,8 101,4 105,0	101,6 101,7 101,2 102,2	101,2 101,2 101,1 101,1	115,5 114,8 110,9 129,2	177,9 182,4 161,1 219,1
Западная Сибирь продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	104,0 104,2 103,4 105,2	103,0 102,8 102,6 105,2	102,9 102,9 102,4 104,4	102,4 101,8 101,1 107,9	101,8 101,5 101,1 104,8	100,9 100,6 101,4 101,0	116,0 114,6 112,6 132,0	173,4 178,0 162,5 198,5
Республика Алтай продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	103,2 101,8 104,6 103,5	101,3 101,6 100,7 102,7	102,4 102,3 102,7 101,0	101,6 100,5 101,1 111,1	100,8 100,3 101,1 102,0	100,7 100,1 101,0 101,9	110,4 106,8 111,7 124,0	- - - -
Алтайский кpай продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	102,8 103,9 101,4 103,2	102,6 102,8 102,2 103,1	103,1 104,5 101,3 103,1	101,6 101,0 100,6 107,4	100,8 99,8 100,8 105,3	101,1 100,9 101,6 100,7	112,6 113,5 108,2 124,9	177,2 181,5 167,7 203,5
Кемеpовская область продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	104,9 104,3 105,8 105,2	103,5 104,3 102,7 102,3	103,1 102,4 102,9 108,0	101,7 101,3 101,0 106,3	101,7 101,1 101,7 105,1	100,6 100,7 100,6 100,6	116,5 114,9 115,5 130,6	178,3 180,7 170,9 206,9
Новосибиpская область продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	103,1 102,6 104,4 102,6	103,0 102,8 103,1 103,6	102,8 102,7 101,8 105,0	104,1 102,6 101,5 113,8	103,2 102,1 101,0 110,0	100,2 99,3 100,8 101,4	117,4 112,7 113,2 141,7	167,4 177,6 145,7 194,6
Омская область продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	105,0 106,7 101,9 107,2	103,7 101,6 102,4 115,7	102,1 101,5 103,0 101,8	103,2 102,3 101,8 109,9	103,3 104,1 101,7 104,1	100,9 100,1 101,9 101,1	119,6 117,3 113,4 145,9	168,6 165,9 161,4 207,0
Томская область продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	105,8 106,0 106,7 102,7	102,6 102,6 102,8 102,7	103,7 102,4 103,2 109,9	102,5 103,5 101,5 101,1	102,1 100,5 104,1 104,3	102,0 101,5 103,0 101,5	120,9 117,6 123,2 124,1	179,7 177,7 179,7 187,9
Тюменская область продовольственные товары пpомышленные товаpы платные услуги	103,6 103,7 101,6 108,7	102,7 102,1 102,7 104,9	102,9 103,6 102,5 101,6	101,7 101,4 100,5 105,7	100,6 101,5 99,5 100,6	101,4 101,4 101,7 101,0	113,6 114,5 108,8 124,4	171,5 181,1 159,5 187,3

В сравнении с первым полугодием прошлого года инфляция снизилась в 4-5 раз: тогда потребительские цены увеличивались в среднем на 10,1% в целом по России и на 9,6% по Западной Сибири в сравнении с нынешними 2,4% и 2,5% соответственно. Разброс темпов роста цен за 6 месяцев по регионам Западной Сибири составил 9,8 процентных пункта. Это меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года (12,3 пункта), но учитывая, что тогда уровень инфляции был гораздо выше, относительный разрыв увеличился: если в 1995 г. максимальный полугодовой прирост цен (в Томской области) превышал минимальный (в Новосибирской) в 1,2 раза, то сейчас – в 1,9 раза.

Теперь о динамике общего уровня потребительских цен в Западной Сибири. С самого начала года западносибирские регионы четко разделились на две группы: где рост цен отставал от среднероссийского (Алтайский край, Республика Алтай и Тюменская область) и где опережал (Кемеровская, Омская и Томская области).

Исключение составляет Новосибирская область, в начале года входившая в первую группу, а во втором квартале – в группу "лидеров" по росту цен. Это было связано со скачком цен на услуги в апреле и мае. Главная заслуга в нем принадлежит транспортникам и коммунальщикам: в апреле тарифы на услуги пассажирского транспорта выросли в Новосибирской области на 37:5% (в частности, проезд на электричке в 2,1 раза, на городском транспорте на 39%), в мае были повышены тарифы на жилищно-коммунальные услуги в среднем на 28,4% (в том числе квартплата на 46%, плата за горячее водоснабжение на 52,7%, на холодное – на 34,9%). Медленнее всего росли цены в Республике Алтай: в среднем на 1,7% в месяц, быстрее всего – в Томской области: на 3,1% в месяц.

Если общий уровень потребительских цен в Западной Сибири увеличился несколько больше, чем в целом по России (на 0,5 процентных пункта), то цены на продовольствие – слегка меньше (на 0,2 пункта). В течение всего полугодия здесь также лидировали Кемеровская, Омская и Томская области. Быстрее среднероссийских в первые четыре месяца года увеличивались цены в Алтайском крае, но в мае они снизились на 0,2%, и итоговый рост цен на продовольственные товары оказался ниже, чем в целом по России. Уменьшение цен на продукты питания (на 0,7%) отмечено в июне также в Новосибирской области. Самыми же низкими темпами дорожало продовольствие в Республике Алтай: в среднем на 1,1% в месяц, тогда как в среднем по России и Западной Сибири – на 2,3%. В Томской области среднемесячный прирост цен равен 2,7%. Разброс индексов цен на продовольственные товары по регионам Западной Сибири за первое полугодие – 10,8 пункта, при этом полугодовой прирост цен в Томской области в 2,6 раза больше, чем в Республике Алтай. В прошлом году за первое полугодие абсолютная величина разброса была 15,6 пункта, а относительная – 1,2 раза.

Темпы роста цен на непродовольственные товары в течение всего полугодия были самыми высокими в Томской (на 3,5% в месяц) и Кемеровской областях, самыми низкими – в Алтайском крае (на 1,3% в месяц) и Тюменской области. Среднероссийский же месячный темп прироста цен составил 1,7%, а средний по Западной Сибири – 2%. В Республике Алтай, Омской и Новосибирской областях индексы цен на промышленные товары (по отношению к началу года) в течение всего полугодия превышали средние по России, но превышение не выходило за пределы 2 процентных пунктов. Абсолютный разброс полугодовых индексов по регионам составил 15 процентных пунктов, относительный – 2,8 раза (в прошлом году – 34 пункта и 1,7 раза).

Среднемесячный прирост цен на услуги по России за полугодие равен 4,4%, по Западной Сибири – 4,7%. Выше среднероссийского он был в Омской (6,5%), Новосибирской и Кемеровской областях, самый низкий (3,7%) – в Республике Алтай. Причем в первом квартале средний по Западной Сибири индекс цен был ниже среднего по России на 2,9-3,6 процентных пункта, в апреле разрыв сократился до 0,4 пунктов, а в мае и июне Западная Сибирь уже опережала Россию на 3 и 2,8 пункта.

При этом межрегиональная дифференциация темпов роста цен на услуги в нынешнем году выше прошлогодней не только относительно, но и абсолютно: разброс составил 21,9 пункта (в первом полугодии 1995 г. – 19,7 пункта), а максимальный прирос цен превысил минимальный в 1,9 раза (в 1995 г. – в 1,2 раза).