Русская Азия, 16 августа 1995 г., № 26 (102), с. 7

ИНФЛЯЦИЯ-95: “ВЕЛИКИЙ ПЕРЕЛОМ” ИЛИ … ?

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Константин ГЛУЩЕНКО

Хотя правительство уверяет нас, что оно добилось беспрецедентных успехов в борьбе с инфляцией, правда, не достигнув пока намеченных программой финансовой стабилизации количественных ориентиров, на деле ничего принципиально нового с динамикой инфляции не происходит.

Особенно убедительно это видно на рис. 1, где сопоставлены месячные приросты потребительских цен в прошлом и текущем годах. Траектории 1994 и 1995 г.г. до удивления близки друг к другу, разве что в этом году она более гладкая. Практически совпадает и итоговый рост потребительских цен по отношению к началу года: в первом полугодии 1994 г. он составил 180%, а 1995 г. – 177,9%. Можно довольно уверенно предсказать, что по крайней мере до октября динамика инфляции, во всяком случае, качественно, будет такой же, как в прошлом году: в августе рост цен еще более замедлится, а в сентябре ускорится.

Замедление инфляции в летние месяцы – отнюдь не следствие усилий правительства, а результат воздействия сезонных факторов. Оно наблюдается еще с 1992 г. и обусловлено главным образом сезонным снижением цен на сельхозпродукцию в течение июня-августа. К сентябрю же на ценовой ситуации скажется повышение зарплаты бюджетников, подстегнут инфляцию и массированные финансовые вливания в сельское хозяйство, которыми у нас теперь сопровождается "битва за урожай". Примерно в это же время начнут проявляться последствия повышения импортных пошлин: запасы закупленных ранее импортных товаров в торговле исчерпаются и начнется массовое поступление на потребительский рынок товаров, в цены которых уже входят новые таможенные пошлины.

Октябрь прошлого года ознаменовался обвальным падением валютного курса рубля, после чего месячные приросты потребительских цен составляли до конца года 14-16%. Надо думать, что обжегшись на "черном вторнике", власти не допустят повторения чего-либо подобного в этом году. Тем не менее бессмысленные игры Центробанка, при которых рубль одновременно обесценивается и "укрепляется", несомненно прекратятся (а из-за вреда, наносимого ими экспорту, рост курса доллара, возможно, даже будет стимулироваться). А подорожание доллара – из-за весомой доли импортных товаров на российском рынке – приведет к дальнейшему увеличению цен. Причем, как показывает практика, рост курса доллара отражается на ценах потребительского рынка весьма быстро (гораздо раньше, чем до рынка доходят товары, закупленные за подорожавшую валюту). Что удивительно, обратного эффекта не наблюдается. При падении курса доллара потребительские цены на импортные товары практически не снизились, в лучшем случае стабилизировались. Одно из немногих исключений – бытовая электроника, но и на этом секторе рынка снижение цен отнюдь не соответствовало уменьшению курса доллара, даже если учесть новые импортные пошлины. Случаев роста цен на импортные товары гораздо больше. К примеру, в июле в Новосибирске сразу на 20-30% подскочили цены на болгарские сигареты.

При том, что общие результаты инфляции в первом полугодии 1994 и 1995 г.г. почти одинаковы, ее нынешняя структура заметно хуже: в сравнении с прошлым годом больший вклад в нее дал рост цен на продовольственные товары. Если за первые 6 месяцев 1994 г. продовольственные товары подорожали в 1,6 раза, то за минувшее полугодие – в 1,8 (при близких темпах роста цен на промышленные товары). Причем коснулось это главным образом основных продуктов питания, потребление которых нельзя безболезненно – или хотя бы без особого ущерба для полноценного питания – сократить. В прошлом году быстрее росли цены на платные услуги: в 2,7 раза за первое полугодие против 2,2 в текущем. Это все-таки меньше ухудшало качество жизни, поскольку услуги не так жизненно необходимы, как питание (правда, существенный вклад в прошлогодний рост цен дали те отрасли, сократить потребление услуг которых невозможно: жилищно-коммунальное хозяйство, городской транспорт и т.п., но и сейчас их услуги дорожают опережающими темпами).

[ Трудно утверждать наверняка, но есть веские основания полагать, что прошлогоднее замедление инфляции (длившееся по август включительно) – результат акций, предпринятых еще тандемом Е.Гайдар-Б.Федоров. Последствия этих акций проявились, как и положено вследствие инерционности экономики, с запаздыванием уже после ухода в отставку Е.Гайдара и Б.Федорова. А вот ускорение темпов роста цен в дальнейшем целиком обязано неуклюжей финансовой политике освободившегося от них правительственного кабинета, который попытался заполнить бездонную бочку потребностей агропромышленного комплекса и "базовых отраслей". Так что правительство в своем нынешнем составе вряд ли может похвастать какими-то особыми успехами в сравнении с предшественниками. – В газетном тексте этот абзац исключён.]

Что же касается правительственной программы финансовой стабилизации на 1995 г. в целом, то ее уже можно считать проваленной. Главным результатом программы должно было стать снижение среднемесячных темпов инфляции до 3-5%, что соответствует увеличению цен за год в 1,4-1,8 раза. Как видно, верхний предел роста цен, намеченного программой на год, достигнут уже за первые 6 месяцев; среднемесячные темпы инфляции за полугодие составили 10%, а если учесть еще июль – 9,5%. Поэтому минимум, на который чисто теоретически можно рассчитывать по результатам года – 5,5% (при фантастическом предположении, что с августа инфляция вообще прекратится). Другой важный результат, обещанный программой – доведение к концу года месячного темпа инфляции до 2%. Очень хотелось бы ошибиться, но все говорит за то, что и этот результат достигнут не будет – дай бог хотя бы, чтобы динамика инфляции в последние месяцы года не повторила прошлогоднюю. Так что и следующему году, похоже, суждено стать "переломным".

Обратимся теперь к динамике инфляции в Западной Сибири. Данные о темпах роста потребительских цен и его структуре по регионам Западной Сибири и России в целом в течение первого полугодия приведены в публикуемой ниже таблице.

Индексы потребительских цен в I полугодии 1995 г., %
Регион	к предыдущему месяцу							за пол- угодие	за I-VI 1994
	I	II	III	IV	V	VI	VII
Россия	117.8	111.0	108.9	108.5	107.9	106.7	105.4	177.9	180
продовольственные то- вары	121.1	110.3	108.5	107.5	108.8	107.6	104.5	182.4	159
промышленные товары	112.0	109.8	109.1	108.7	105.6	104.6	105.3	161.1	158
платные услуги	122.8	119.4	110.2	112.2	111.2	108.7	109.7	219.1	273
Алтайский кpай	115.9	113.5	110.7	107.7	107.9	104.7	103.9	177.2	158.8
продовольственные то- вары	121.5	115.3	109.0	106.7	106.4	104.7	103.2	181.5	148.0
промышленные товары	110.4	112.2	111.3	108.3	107.2	104.8	104.8	167.7	146.9
платные услуги	115.5	109.4	118.2	110.3	118.8	104.0	103.6	203.5	369.0
Кемеpовская обл.	122.0	113.4	107.1	107.0	107.1	105.0	103.7	178.3	211.1
продовольственные то- вары	130.1	115.7	103.1	105.0	106.3	104.3	103.1	180.7	164.0
промышленные товары	111.9	111.0	110.7	109.1	107.5	105.8	104.5	170.9	168.1
платные услуги	126.6	109.0	118.0	109.6	110.3	105.1	103.8	206.9	1359.8
Новосибиpская обл.	114.2	115.5	108.1	107.1	105.3	104.1	105.5	167.4	180.7
продовольственные то- вары	121.0	113.2	109.2	107.5	106.2	104.0	103.4	177.6	158.8
промышленные товары	107.4	110.6	106.2	106.2	104.9	103.7	104.0	145.7	146.4
платные услуги	107.2	142.6	108.7	108.0	103.1	105.2	117.8	194.6	571.2
Омская обл.	112.7	109.7	109.4	107.9	106.6	108.7	105.0	168.6	164.3
продовольственные то- вары	114.5	110.2	109.4	104.3	106.8	107.9	104.8	165.9	157.1
промышленные товары	107.9	109.7	109.4	109.2	106.6	107.1	106.0	161.4	151.2
платные услуги	122.4	106.9	109.5	119.8	105.5	114.3	103.0	207.0	255.8
Томская обл.	117.2	112.9	106.3	110.8	108.7	106.1	104.9	179.7	169.2
продовольственные то- вары	121.2	109.9	107.7	107.2	109.3	105.7	104.0	177.7	169.8
промышленные товары	115.9	114.7	104.7	112.9	106.7	107.2	107.4	179.7	156.2
платные услуги	105.5	120.8	105.6	119.1	112.7	104.0	101.5	187.9	259.0
Тюменская обл.	115.5	112.7	108.9	107.0	107.5	105.2	105.2	171.5	159.2
продовольственные то- вары	122.3	112.9	109.1	105.3	108.3	105.4	104.4	181.1	161.7
промышленные товары	109.9	110.5	110.1	107.7	106.0	104.5	104.7	159.5	150.8
платные услуги	112.3	121.3	103.7	111.4	110.7	107.5	110.0	187.3	273.4

Разброс темпов роста цен за полугодие по регионам Западной Сибири составил 12,3 процентных пункта. Это гораздо меньше, чем в первом полугодии 1994 г., когда он достигал 52,3 пункта. Наиболее высоким уровень инфляции в прошлом году был в Кемеровской области: за первые 6 месяцев потребительские цены выросли в 2,1 раза. Основной вклад в него дал рост цен на платные услуги (главным образом, за счет скачкообразного увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги) в 13,6 раза полугодие. Это же послужило причиной того, что темпы роста цен в Новосибирской области был на уровне среднероссийского (за первое полугодие 1994 г. цены на платные услуги выросли в 5,7 раза, тогда как увеличение цен на товары отставало от среднероссийского). В остальных четырех регионах Западной Сибири уровень инфляции в первом полугодии прошлого года был существенно ниже среднероссийского: отставание составляло от около 10 процентных пунктов в Томской области до примерно 20 пунктов в Алтайском крае. За минувшее полугодие в трех регионах (Алтайский край, Кемеровская и Томская обл.) темпы роста потребительских цен были примерно такими же, как по России в целом (177-180%), а в трех (Тюменская, Омская и Новосибирская обл.) – ниже на 6,4-10,5 процентных пункта.

Динамику общего уровня потребительских цен в Западной Сибири в течение полугодия (нарастающим итогом с начала года) демонстрирует рис. 2 (чтобы не загромождать рисунок, на нем не показана траектория роста цен в России в целом, она довольно близка к траектории для Томской обл. – отклонения составляют от –1,7 до +2,7 процентных пункта).

Как видно, лидером по темпам роста в первом полугодии цен была Кемеровская область, лишь к концу полугодия ее несколько опередила Томская. Наиболее высоким в Западной Сибири уровнем инфляции Кемеровская область отличалась и в прошлом году. Низкие темпы роста потребительских цен в течение первого полугодия характерны для Омской области (только в конце полугодия с ней примерно сравнялась – и даже немного отстала – Новосибирская обл.); в предыдущем году на ее месте были Тюменская область и Алтайский край. В остальных регионах Западной Сибири в течение первого квартала уровни инфляции были довольно близки.

Из сопоставления итогов первого полугодия 1994 и 1995 г.г. видно, что в текущем году структура инфляции в Западной Сибири, как и в России в целом, заметно хуже. Во всех западносибирских регионах рост цен на продовольственные товары превысил прошлогодний: за первое полугодие он составлял в 1994 г. 148,0-169,8%, в 1995 – 165,9-181,5%; больше выросли цены и на промышленные товары: в 1994 г. – 146,4-168,1%, в 1995 г. – 145,7-179,7% (исключение составила только Новосибирская область, где полугодовой индекс цен на непродовольственные товары был ниже прошлогоднего на 0,7 пункта).

На рис. 3 показана динамика цен на продовольственные товары в Западной Сибири (здесь аналогична среднероссийской также динамика цен в Томской обл.: различия между ними – от +0,1 до –2,0 процентных пункта, кроме июня, когда отклонение составило 4,7 пункта).

Разброс индексов цен на продовольственные товары по регионам Западной Сибири за первое полугодие нынешнего года – 15,6 пункта (в 1994 г. – 21,8). В сравнении с Россией в целом положение в Западной Сибири в этом году несколько лучше: если в 1994 г. в Томской и Кемеровской областях рост цен на продовольствие за первое полугодие опережал среднероссийский (на 5-11 пунктов), то в 1995 г. во всех регионах он был ниже, чем по России. В предыдущем году отставание от России по итогам первых 6 месяцев (в четырех западносибирских регионах) составляло от менее 1 до 11 процентных пунктов, в нынешнем – 0,9-16,5 пунктов. Но далеко от среднероссийского темпа роста цен на продовольствие отстала только Омская область, в остальных пяти регионах к концу полугодия темпы почти сравнялись как между собой (разброс – 3,9 пункта), так и с российским (отставая от него на 0,9-4,8 пункта).

С некоторой долей условности лидером по росту цен на продовольствие в Западной Сибири можно считать Кемеровскую область, но к концу полугодия ее уже опередили (правда, ненамного), Алтайский край и Тюменская область. В прошлом году высокие темпы роста цен на продовольственные товары также были характерны для Кемеровской области. Медленнее всего цены на продовольствие росли в нынешнем году в Омской область (в прошлом году в течение первого квартала такое место занимала Томская обл., а со второго – Алтайский край).

В отличие от продовольственных товаров межрегиональная дифференциация темпов роста цен на промышленные товары в Западной Сибири в сравнении с первым полугодием прошлого года увеличилась: в 1994 г. разброс составил 21,7 процентных пункта, в 1995 г. – 34 пункта. Причем, если увеличение цен за первое полугодие 1994 г. только в Кемеровской области превосходило среднероссийское (примерно на 10 пунктов), а в остальных регионах оно было ниже на 2-12 пунктов, то в нынешнем году от России отстали только Тюменская и Новосибирская области (на 1,6 и 15,4 пункта соответственно), в других четырех регионах индексы цен на промышленные товары превосходили российский на 0,3-18,6 пунктов. Лидировала по темпам роста цен на промтовары в течение всего полугодия Томская область (в прошлом году – Кемеровская обл.), медленнее всего эти цены увеличивались в Новосибирской область (в прошлом году – в Алтайском крае и Тюменской обл.).

Значительно медленнее, чем в прошлом году, растут цены на платные услуги – во всех регионах Западной Сибири за первое полугодие они увеличились меньше, чем по России: в 1995 г. разброс темпов роста цен составил 187,3-207,0% (19,7 процентных пункта), тогда как в 1994 г. – 255,8-1359,8%. Лидировала здесь Новосибирская область за исключением июня, когда ее опередила Омская область (в прошлом году быстрее всего росли цены на услуги в Кемеровской обл., за ней следовала Новосибирская). Медленнее всего в Западной Сибири со второго квартала дорожали услуги в Тюменской области (в первые четыре месяца прошлого года – также в Тюменской обл., а затем – в Омской).

Г. Новосибирск