Недвижимость
Сибири, 19–25 января 1995 г., № 2 (51), с. 1-2
Жилищная проблема может
решиться сама собой?
В таблице 1 показано, как рос за последние 8 лет размер общей и жилой площади, приходящейся на одного жителя Новосибирска. Для сравнения в ней приведена динамика обеспеченности общей площадью городских жителей в среднем по России. Как видно, Новосибирск отстает от средних показателей хотя и ненамного, но постоянно. Обращают на себя внимание низкие темпы роста площади жилья, приходящейся на 1 человека: даже в период наиболее интенсивного жилищного строительства ("рекордным" был 1988 г.) она увеличивалась всего на 2% в год. При таких темпах для того, чтобы хотя бы удвоить среднюю обеспеченность жильем, потребуется 35 лет.
|
|
|
|
|
Таблица 1. Динамика средней обеспеченность жильем в
Новосибирске (на конец года) |
|
|||
Год |
Приходится на 1 чел., кв. м |
Прирост
обеспеченности общей площадью, % |
|
|
общей
площади (в скобках – в среднем по городам России) |
жилой
площади |
|
||
1986 |
14.46
(14.6) |
9.39 |
– |
|
1987 |
14.66
(14.9) |
9.44 |
1.4 |
|
1988 |
14.97
(15.1) |
9.70 |
2.1 |
|
1989 |
15.28
(15.4) |
9.90 |
2.1 |
|
1990 |
15.54
(15.7) |
10.06 |
1.7 |
|
1991 |
15.79
(16.0) |
10.25 |
1.6 |
|
1992 |
16.06
(16.3) |
10.41 |
1.7 |
|
1993 |
16.40
(16.7) |
10.67 |
2.1 |
|
|
|
|
|
|
Начавшийся с 1989 года спад жилищного строительства в Новосибирске вызвал, само собой, и снижение темпов улучшения жилищных условий в городе. Но последовавшее за этим увеличение их – с 1,6 кв. м в 1991 году до 2,1 кв. м в 1993 году – может вызвать естественное недоумение, тем более, что за 1993 год обеспеченность жильем выросла на столько же, насколько и в лучшие годы (хотя в 1993 году ввод жилья и был на 30% больше, чем в предыдущем, но он составил менее половины от уровня 1988 года).
Однако
объясняется это просто. Раньше население Новосибирска росло, поэтому темпы роста
обеспеченности жильем были ниже темпов увеличения жилищного фонда (а последние
отстают от темпов жилищного строительства, поскольку часть построенного жилья
идет на компенсацию выбывшего из–за сноса, пожаров и т.п.).
А вот с
1991 года население города начало сокращаться: за 1991 год – на 4,4 тыс. чел.
(0,3%), за 1992 год – на 11,2 тыс. чел. (0,8%), за 1993 год – на 12,5 тыс. чел.
(0,8%). Всего за 1991–1993 гг. оно уменьшилось на 28,1 тыс. чел. или на 1,9%
(городское население в последние годы сокращается и по всей России, но
несколько медленнее: за 1991–1993 гг. на 1,2%).
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2. Факторы ростасредней обеспеченности жильем |
||||
|
Показатель |
1991 год |
1992 год |
1993 год |
1991– –1993 гг. |
|
Прирост средней
обеспеченности общей площадью
за год, кв. м на 1 чел. |
0.25 |
0.27 |
0.34 |
0.86 |
|
в том
числе за счет: |
|
|
|
|
|
–
увеличения жилищного фонда, кв. м |
0.21 |
0.15 |
0.20 |
0.56 |
|
% |
84 |
56 |
59 |
65 |
|
–
сокращения численности населения, кв. м |
0.04 |
0.12 |
0.14 |
0.30 |
|
% |
16 |
44 |
41 |
35 |
|
|
|
|
|
|
Поэтому
средняя обеспеченность жильем будет расти автоматически, даже если новых жилых
домов не строить (во всяком случае, если темпы сокращения населения будут
превосходить темпы выбытия жилищного фонда). Именно из-за этого и ускорился
рост обеспеченности жильем: существенную часть этого роста дает сейчас
уменьшение численности населения, как видно из таблицы 2.
В среднем за 1991–1993 гг. в увеличении размера приходящейся на 1 жителя общей площади две трети дало расширение жилищного фонда (ввод в действие нового жилья за вычетом выбытия), а треть – вклад уменьшения численности населения. В 1992 и 1993 гг. он составил более 40% роста обеспеченности жильем.
На начало 1994 года в Новосибирске насчитывалось 556 тыс. семей и одиночек, а квартир и индивидуальных домов было 424 тыс. Отсюда можно рассчитать, что если население города уменьшится на 25%, то жилищная проблема будет решена даже при полном прекращении жилищного строительства: количество домохозяйств сравняется с числом квартир. При сохранении нынешних тенденций сокращения численности населения города это произойдет примерно к 2006 году.
Но будем надеяться, что
происходящее – "временные трудности", и что жилищная проблема будет
все-таки решена традиционным путем – строительством жилья, а не сокращением
населения.