Квартал, 11
декабря 1995 г., № 15, с. 2
Появляющиеся на страницах
новосибирской прессы сообщения о росте жилищного строительства в нашем городе
не могут не радовать. Но сравнения только с предыдущим годом мало о чем говорят
— ведь отсчет ведется от уровня, к которому скатилось строительство жилья
после нескольких лет неуклонного падения.
Насколько же глубоко было это падение и как
выглядят нынешние результаты на фоне прежних благополучных лет? Представление
об этом дает приведенная таблица, составленная по данным мэрии, дополненным
информацией областного комитета по статистике (о количестве квартир,
построенных в 1986-1993 гг.). Графически "новейшая история"
новосибирского жилищного строительства — от перестроечных лет до наших дней —
показана на рисунке. В ней четко выделятся три периода: рост в 1986-1988 гг.,
спад 1989-1992 гг. и начавшееся с 1993 года оживление, которое длится по
нынешнее время.
Относительно быстрый (в
сравнении с доперестроечными временами) рост жилищного строительства в
последние предкризисные годы обязан программе "Жилье-2000". За
1987-1988 гг. строительство жилья в Новосибирске увеличилось на 35%, причем
только за 1988 г. — на четверть. В 1988 г. ввод в действие жилья был рекордным
за всю историю Новосибирска. В целом по России достижения за эти годы были
гораздо скромнее: за 1987 г. жилищное строительство выросло лишь на 10%, а в
1988 г. уже наметился спад, составивший 0,7%.
Хотя в Новосибирске спад
начался годом позже, чем в России, он оказался более глубоким: в 1992 г. было
введено в действие вдвое меньше жилья, чем в 1986 г., по отношению же к
рекордному 1988 г. — 37%. По России объем жилищного строительства в 1992 г.
составил 63% в сравнении с 1986 г. и 57% с пиковым уровнем, достигнутым в 1987
г.
Но зато в Новосибирске
жилищное строительство оправляется от кризиса пока успешнее, чем во всей
России: в 1993 г. ввод жилья увеличился на 29%, за прошлый год — еще на 19%,
превысив уровень 1992 г. в полтора раза. По всей России же рост составил всего
0,7%, а в 1994 г. строительство жилья сократилось на 8%.
За первые три квартала
нынешнего года в России было построено на 11% больше жилья, чем за такой же
период прошлого, в Новосибирске — вдвое (209,7 тыс. кв. м в сравнении с 96,9
тыс. кв. м в 1994 г.). Это, правда, не означает, что и годовой результат
окажется вдвое выше прошлогоднего — постепенно уходит укоренившаяся при
"плановом хозяйстве" традиция сдавать основную часть построенного
жилья в последние месяцы года. И если в прошлом году на IV квартал пришлось
почти 3/4 годового объема, то в этом, по расчетам мэрии, ожидается 1/2, годовой
же ввод жилья тогда увеличится с сравнении с прошлогодним на 10% — до 420 тыс.
кв.м.
При взгляде на рисунок хорошо видно, как изменился вклад в жилищное строительство разных групп застройщиков. В годы социализма во вновь построенном жилье муниципальное составляло около половины, сейчас — только пятую-шестую часть. Наиболее драматична судьба кооперативного строительства. Его едва начавшийся при перестройке расцвет сменился полным свертыванием. В 1992 г. ЖСК вообще не ввели в действие ни одного жилого дома. Спорадические финансовые вливания государства и местных властей направлены на то, чтобы достроить начатые до 1992 г. кооперативные дома. Новые же дома не закладываются, так что через год-другой кооперативное строительство в нашем городе сойдет на нет.
|
Год |
тыс. кв. м. общей площади |
Квартир, |
|
|||
всего |
в том числе по |
|
|||||
мэрия
|
ЖСК
|
предприятия |
  |
||||
1986 |
502.2 |
233 |
24 |
245.2 |
7.9 |
|
|
1987 |
543.9 |
235 |
67.1 |
241.8 |
9.6 |
|
|
1988 |
678 |
330.6 |
63.8 |
283.6 |
10.8 |
|
|
1989 |
595.2 |
265 |
69.5 |
260.7 |
9 |
  |
|
1990 |
497.3 |
189.9 |
40.9 |
266.5 |
7.9 |
|
|
1991 |
341.9 |
105.9 |
19.9 |
216.1 |
5.7 |
|
|
1992 |
247.7 |
46 |
0 |
201.7 |
4.3 |
|
|
1993 |
319.9 |
51 |
31.7 |
237.2 |
5.1 |
|
|
1994 |
379.4 |
67.2 |
13.6 |
298.6 |
6.5 |
|
Основная часть жилищного строительства — 75-80% — сейчас приходится на застройщиков, объединенных в группу "предприятия и граждане", вклад которых в 1986-1989 гг. составлял менее половины. Доля "граждан", т.е. индивидуального строительства, незначительна (в нынешнем году менее 3%), большая часть приходится на различные хозяйственных единицы. Но если прежде это были почти исключительно государственные предприятия и организации, то теперь в значительной мере — частнопредпринимательские (в том числе приватизированные строительные организации, которые берут на себя функции застройщика и реализуют построенное жилье на рынке).
По отношению к 1986 г. в
1994 г. в Новосибирске ввод жилья в государственном секторе сократился более чем
в 2 раза, в негосударственном — вырос почти в 7 раз. И если в 1986 г. за счет
негосударственных капитальных вложений строилось немногим более 7% жилья, то в
прошлом году — около 55% (по России эта доля еще выше — 62%).
Константин Глущенко